Прокуратура и депутаты Владивостока отказались повышать зарплату мэру вдвое и в 24 раза – вице-мэрам

Городские депутаты получили два проекта, по которым зарплата мэра выросла бы вдвое, а вице-мэры и другие высокопоставленные чиновники могли бы получать каждый месяц от четырех до 24 должностных окладов. Комитет по местному самоуправлению, правопорядку и законности Думы дружно удивился цифрам, выслушал мнение прокуратуры и отклонил проекты, выдвинутые еще семь месяцев назад главой Владивостока Виталием Веркеенко, сообщил информационный портал VL.ru.

Зарплата вице-мэров

Речь в проекте положения «О денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления города Владивостока, Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии» идет об увеличении зарплат за счет ежемесячных надбавок. 

У чиновников есть оклады, к которым положены надбавки и ежемесячные дополнительные выплаты − за выслугу лет на муниципальной службе, за особые условия, за работу с гостайной, премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

Муниципальные должности делятся на пять групп: младшая, старшая, ведущая, главная, высшая. Для первых четырех денежное поощрение остается в рамках разумного (два, два-три или два-четыре должностных оклада, притом, что оклады откровенно маленькие, от 3762 рублей до 8032 рублей). А вот работники высшей группы − это глава города, первые заместители и заместители, руководители и замы руководителей аппарата Думы и администрации, начальники управлений − как раз стали бы получать от четырех до 24 окладов каждый месяц.

Отметим, глава города, как и председатель Думы, − это выборная должность, то есть «лицо, замещающее муниципальную должность», о нем речь во втором отклоненном постановлении.

Должностной оклад первого вице-мэра 8887 рублей, вице-мэра − 8204 рубля. Таким образом, первый замглавы получал бы от 35 000 до 213 000 рублей (плюс надбавки и иные выплаты). Причем критерии, по которым человек получит четыре или 24 оклада, в МПА не прописаны, это решает работодатель.

«Один из указанных проектов противоречит Уставу Владивостока и федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", поскольку они не предусматривают изменения денежного содержания для заместителей председателя Думы Владивостока, − озвучила заключение помощник прокурора города Ксения Кравченко. − Второй проект противоречит ФЗ "О муниципальной службе", поскольку предоставляет произвольное формирование денежного поощрения для ряда должностей муниципальной службы».

В заключение прокуратура также отмечает, что по проекту нового постановления к особо важным и сложным заданиям (а за это премируют отдельно) предлагается отнести представление интересов администрации в судах в случае победы в процессе. Но это вообще-то − прямая обязанность сотрудников правового управления по трудовому договору. Сколько денег понадобится дополнительно на реализацию идеи, в проекте не сказано, а в пояснительной записке нет ни слова о том, какие социально-экономические последствия грядут после принятия постановления.

Депутата от КПРФ Наталью Кочугову указанные в проекте цифры весьма удивили. «МПА привел бы к еще большему социальному расслоению. По какой причине руководитель высшего звена (замглавы города) должен получать ежемесячное денежное поощрение в размере от четырех до 24 окладов. 24 оклада − это 213 288 рублей без учета надбавок и коэффициентов, − прокомментировала Кочугова VL.ru. − При этом ежемесячное поощрение остальных сотрудников администрации − от двух до четырех окладов. Оклад рядового сотрудника и так меньше оклада высших должностных лиц, так почему эту разницу надо увеличивать дополнительными выплатами? В советское время директор зарабатывал от силы в два-три раза больше, чем простой рабочий. Но никак не в 24 раза! Такую "вилку" считаю крайне несправедливой, и если проект МПА не будет переработан с учетом всех замечаний прокуратуры, а этот разрыв не будет уменьшен, я буду голосовать против такого варианта и вносить свои поправки. Хотят получать много − пусть делают достойную зарплату рядовым сотрудникам и уже отталкиваются от нее, выставляя денежные поощрения себе».

Зарплата мэра

Второй отклоненный муниципальный правовой акт − это «Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности в городе Владивостоке». Он, как сказано выше, касается жалованья главы города, председателя Думы и депутатов. Всего в представительном органе из 35 нардепов зарплату получают трое (председатель Андрей Брик и два заместителя − Елена Новицкая и Геннадий Куликов).

Выплаты для этих работников предусмотрены такие: ежемесячное денежное вознаграждение, ежемесячное денежное поощрение (три ежемесячных вознаграждения), ежемесячная процентная надбавка − за гостайну. Также есть ежеквартальное поощрение (в размере одного ежемесячного вознаграждения). Есть еще районный коэффициент − 1,3.

У главы города и председателя Думы ежемесячное вознаграждение − 30 000 рублей, у зампредов Думы − 27 000 рублей, у депутатов и членов горизбиркома (их «приравнивают» по зарплатам к депутатам) − 25 000 рублей.

«Размеры ежемесячного денежного вознаграждения по муниципальным должностям индексируются в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в соответствии с муниципальным правовым актом города Владивостока о бюджете Владивостокского городского округа», − говорится в постановлении.

Таким образом, жалованье мэра составило бы 156 000 рублей в месяц (без учета квартальных выплат). Ранее Виталий Веркеенко в интервью озвучивал сумму своей зарплаты (к слову, небольшой для руководителя города) − 78 000 рублей.

Если бы Дума приняла этот МПА, на увеличение зарплат потребовалось бы заложить в бюджет дополнительно 9,9 млн рублей. Прокуратура вынесла свои замечания к этому проекту, отметив, что источники финансирования расходов не указаны и последствия принятия правового акта не просчитаны.

Отметим, администрация города за такое повышение зарплат биться не стала. Замглавы Владивостока Александр Юров на комитете выступил с предложением отозвать проекты муниципальных правовых актов, чтобы можно было их доработать.